调控政策不能满足于“头痛医头”

　　国际大蒜贸易网(www.51garlic.com)获悉，针对近期长江中下游等地出现多轮强降雨天气，部分地方发生严重洪涝灾害，鲜菜、瓜果等农产品价格出现明显上涨的情况，国家发展改革委日前发出紧急通知，要求各地价格主管部门保障蔬菜等重要商品市场和价格稳定。必要时，可依法采取临时价格干预措施，防止价格过度上涨。

　　进入7月以来，全国许多地方发生严重洪涝灾害，鲜菜、瓜果等农产品因灾减产、供不应求，价格上涨在所难免。这时候，就迫切需要地方政府实施调控举措，将上涨幅度控制在预期之内。特别是价格主管部门，应依法采取价格干预措施，保障蔬菜等农产品的市场供应，防止价格过度上涨，稳定灾后市民的“菜篮子”。

　　然而，疏菜价格上涨，除了因灾减产、供不应求之外，一些不良莱企趁灾打劫、囤积居奇、串通涨价等，也是幕后推手。然而，无论是囤积居奇，还是串通涨价，均是一种违反价格法的不正当市场竞争行为，理应予以坚决制止和打击。可见，灾后菜价上涨，考验地方政府调控智慧。首先，应重拳打击中间商囤积居奇，炒买炒卖，防止炒家乘机抬高价格，从中渔利，人为制造市场混乱和恐慌，斩断菜价“逢灾必涨”的幕后推手。

　　同时，遏制菜价“逢灾必涨”，不应止于“价格干预”。政府应组织指导大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购蔬菜，稳定蔬菜市场，避免菜价暴涨暴跌。其次，有关部门应深入各地进行调查研究，掌握蔬菜市场行情，及时向各地发布准确的蔬菜市场信息，避免菜农灾后盲目跟风种植一个品种，引导菜农种植适销对路的蔬菜，鼓励菜农多种植反季节的大棚蔬菜和精品菜，提高市场竞争力。再者，各地应借鉴和推广上海做法，给蔬菜价格投保，既保障市场供应，平抑菜价，又减少菜农损失，充分调动菜农种菜积极性，统筹兼顾市民和菜农的双重利益。

　　还有关键的一点，就是调控政策不能满足于“头痛医头”，要着眼制订长效措施，提高抵御自然灾害能力。比如，不仅要在菜价过快上涨时，采取措施平抑菜价，更要在菜价异常低迷时，出台保证菜农利益的措施。此外，可以适当兴建冷库，增加蔬菜储备规模，调剂季节供需，以保证菜价相对稳定，避免菜价大起大落对菜农和市民造成的伤害。更重要的是，要着力减少从菜地到餐桌之间的环节，疏通蔬菜销售渠道，降低环节成本，严格把守“两头”：一方面，监督蔬菜企业公平交易，严禁其蓄意压低菜农的蔬菜价格;另一方面，督促蔬菜企业诚信经营，防止他们囤货居奇、漫天要价，去损害消费者的利益。

　　(来源：新农村商网)　【原题目： 菜价“逢灾必涨” 不应止于“价格干预”】