一、指导思想:
建立政府主导、行业指导、龙头带动、部门联动、全民行动的推进机制,健全大蒜产品追溯制度,从源头控制和基础工作抓起,从出口农产品标准化基地建设入手,通过加强农业化学投入品控制管理,推行标准化生产,实施全过程监控,确保大蒜质量。
二、实施措施:
1、确立形成“世界大蒜看中国,中国大蒜看金乡”的大蒜产业经营理念。金乡作为全国大蒜主产区的龙头老大地位已经确立,对国内、国际市场的影响力是任何一个大蒜产区都无法比拟的,但我们绝不能停留在现有的水平上,要尽快成立以金乡为主导的全国性的大蒜产业行业协会。抢先提升我们大蒜产业的层次,要在大蒜深加工上有所突破,实现由种植中心、冷藏中心、销售中心到加工中心的转变,实现由大蒜农业到大蒜工业的转变,永占市场的制高点,由加法式大蒜产业变成乘法式大蒜产业,实现多层次增值。确保金乡成为世界大蒜生产冷藏加工中心、物流中心、价格形成中心、销售中心、产业集聚中心。
2、大蒜提纯复壮与新品种培育 成立大蒜繁育中心,建立大蒜栽培示范园。农业局成立大蒜品种培育技术小组,充分发挥农业技术人员人才优势,全面动员农技站农技人员,逐级分配任务,培育高产抗病的新品种。一是收集全国,乃至世界各国大蒜种质资源,建成世界级大蒜种子资源库,对比择优选择,为大蒜产业提档升级提供优质种源;采用异地换种、气生鳞茎繁殖、改善栽培条件建立种子田、茎尖离体培养等措施,对大蒜品种进行提纯复壮,以保持大蒜的产量及品质;采用辐射育种、航天育种、化学诱变育种、杂交育种培训大蒜新品种。二是研究改进栽培方式。①轮作换茬。同一地块一般每种植3年大蒜便应换茬种植3年小麦或其它非葱蒜类作物。②起垄栽培。起垄栽培可以地保持大蒜苗周围的水份和土壤中的营养物质,应加以研究、探讨。③高畦栽培。有的大蒜种植区采取高畦栽培,我们可以将此技术引进,与覆膜低畦栽培方式进行对比试验并加以改进,使之为我县所用。
三、区域化管理与质量区建设:
从科学发展的眼光看,大蒜产业规模越大,风险就越高,没有质量作保障的出口农业产业,迟早要被挤垮、被淘汰。区域化管理就是要在全面推广“公司+基地+标准化”的基础上,在重点区域内,从强化食品生产法制观念和经营理念入手,提升出口农业生产经营管理综合素质,推广先进的出口农业质量生产和管理技术,注重数量与质量、与效益的有机结合。以点带面、逐步推进,保持出口农业的发展后劲,实现现代出口农业高产、优质、生态、的基本目标。
1、建立农业化学投入品封闭运行体系,确保农民施肥用药、进而保证农产品质量的关键控制措施。出台农药管理办法,对生产经营国家明令禁止的农业化学投入品行为进行严打整治,取缔违法经营网点。建设农药化肥厂专营总店1处,在乡镇村设立农药化肥直供店,确定化肥、农药批发供应企业,全县形成全封闭直供式化学投入品管理体系。
2、对农民进行多形式、高密度的技术培训,生产符合市场要求的优质农产品。整合农业部门的科技力量,为区域化建设提供强大技术支撑。聘请检验检疫、农业等方面的专家培训农技人员,通过编发科技宣传册、开展科技下乡等形式,培训农民。成立了农业专家顾问组,设立农产品质量免费服务热线,组建各类专业合作组织,形成了上下贯通、点面互动、反应迅捷的科技服务网络。
3、质量标准体系贯穿大蒜生产加工的全过程。严格实施已有国家级、省级标准的同时,研究制订了与农产品质量标准相配套的生产技术操作规程,参照出口国食品卫生标准制订生产标准,形成了与国际标准接轨的农业标准体系。对所有基地,建立管理档案,实行统一生产资料供应、统一技术指导、统一组织生产、统一质量检测、统一收购销售的“五统一”管理模式,保证农产品各个环节全部按标准化要求实施。
四、质量区建设:
1、推广大蒜标准化生产,确保大蒜食品。以金乡大蒜通过国家标准验收为契机,大力推行标准化种植,尽快建立起大蒜标准化体系、质量控制体系、质量检测体系、监督管理体系。集成、示范和推广一批标准化节本增效配套技术,使基地产品品种优质化、生产规程标准化、商品品质一致化、产后加工精细化,快速提高产品科技含量,加大对农业和企业的标准化生产宣传力度,使其按标准化组织生产、加工。
2、加大农业综合执法力度,净化农资市场。突出抓好农资市场监管,严厉查处各种假冒伪劣农资,打击各种坑农害农行为,净化农业发展的环境。农业、工商、技术监督等部门要加大农业执法力度,深入开展“打假护农”行动,对全县所有种子、农药、肥料生产经营单位进行全面普查,对不法分子制售假种、假肥、假药等坑农害农事件依法坚决查处,严惩不怠,杜绝使用剧毒农药,确保生产用种、用肥、用药。
3、加大流通环节的检验检疫力度。近年来,我县大蒜产业基本形成,初步形成了买全国卖世界的流通格局,尤其是近两年,全国各地的大蒜大量涌入金乡,各种病、虫、草等检疫对象夹带而入,金乡大蒜生物形势十分严峻,增加了检疫难度。为了确保金乡大蒜生物和食品,应成立流通领域监管机构,加大宣传、培训力度,加大检疫、检测、投入品管理力度,切实保护金乡大蒜品牌。
五、加大对大蒜等农产品企业的扶持力度:
市级财政拿出专门资金对农业产业化龙头企业生产基地建设、贷款贴息等方面进行资金补贴和重点扶持;支持农业产业化龙头企业产品创新、品牌创优。